补齐短板、保障民生，提升城镇承载能力，，推进农村地皮征收轨制更始和农村集体经营性扶植用地入市更始，深化宅基地轨制更始试点�?�完善农村产权流转交易体系，重点培育壮大园区主导财富，形成市域经济重要支撑�?�到2022年，具备条件的区域打�?�半小时�?1小时经济圈生活圈，台湾YYC齿条，强化与区域综合交�?�枢纽无缝跟尾，进一步夯实区域经济成长的底部根本，加快实现由镇向城改变，到2022年，强化县域间旅游资源整合，培育壮大优势特色财富，为敦促治蜀兴川再上新台阶奠定坚实基�?�? （二）主要方针到2022年。
实行审批处事集中管理�? （二十三）提升开放互助程度�?�敦促省内毗邻县协同成长、一体化成长，城乡融合、创新驱动，加快电网扶植。
偏重农业空间范围质量和农产品保障能力提升，赋予经济发家镇同人口范围和经济社会成长相�?�应的打点权�? （二十）创新投融资体制机制�?�鼓舞鼓励开展县域基�?设施投融资体制更始试点，现结合我省实际提出如下定见�? �?、�?�体要求 （一）指导�?�想，在有条件的县扶植省级科�?结果转移转化示范区和�?术转移示范机构，引导县域内金融机构存款更多用于撑持当地经济成长，在基�?设施和大众处事�?�优势特色财富�?�中小微企业、财政税收�?�扶植用地�?�金融处事�?�人才保障等方面出台和落实政策法子。
扶植卫星都市，加强养老处事设施扶植，生�?�扶植和民生改善取得重猛进展，承接都市成果外移，加强都市设计，加大奖励激励力度�?�对都市主城区�?�重点开发区县中县域经济综合实力分袂领先的，全面提升学前教育、义务教育�?�职业教育质量程度�?�加快推进大众卫生处事能力提升工程，流通对外运输�?�道，培育�?批生态示范标杆县，全面提升县域综合实力和整体竞争力。
统筹推进县域经济成长，免费或低收费�?放大众体育场馆�?? （十五）加快推进精准扶贫精准脱贫。
以新型工业化促进农业农村现代化，创建省级及以上高新技术财富开发区，推进产镇融合，聚焦�?�两不愁三保障�?�。
以纳入国家172项重大水利工程的项目为重点。
连续实施行政村通光纤�?��??4G和深度贫困县重点门路沿线移动网络笼罩三大工程�? 五�?�提升大众处事水�? （十三）强化县城大众处事中心成果，将生态优势转化为经济优势�? （九）深入推进城乡融合成长�?�成立健全城乡融合成长体制机制，撑持扶植小微企业创业创新示范基地和中小企业大众处事示范平台，在重点�?发区县重点打造一批加工制造�?�商贸物流�?�科�?教育等类型中心镇或特色小（城）镇，有序推进混合所有制更始。
扩大管网笼罩范畴�?�公道布�?和扶植加气站、新能源充电桩（站），积极推进经济发家镇行政打点体制更始，优化乡镇范围布局，撑持成长节能环保�?�清洁出产�?�清洁能源财富，实施清洁能源替代工程。
敦促城镇基�?设施、大众处事向农村延伸，敦促逐步形成为县城或中心都市处事的配套卫星城镇；在农产品主产区县重点打�?�一批特色农业�?�农产品加工、农旅结合�?�商贸物流等类型中心镇或特色小（城）镇，对峙以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创建�?批新型工业化财富示范基地和特色财富基地�?�完善开发区（园区）配套设施。
争取成长成为市域副中心�?�统筹�?�旧县城改�?�和新区扶植，各县要阐扬主体感化，生态环境方面指标高于或到达全省平均程度，评�?�为“四川省县域经济成长强县（市、区）�?�；对都市主城区、重点开发区县中县域经济综合实力分袂取得明显进步的。
深入实施天然林资源掩护、�??耕还林还草等重点生�?�工程�?�加强自然掩护区扶植和地质灾害防治�?�统筹推进山水林田湖草系统治理，大力大举实施村子振兴战略，加快园区循环化改�?�，打�?�高品质、有口碑的�?�川字号”农业品牌�?�完善园区基�?设施，加强重点流域水环境综合治理�?�实施农村面源污染治理工程，生�?�环境方面指标到达全省平均程度�?? —�?�农产品主产区县。
新型工业化、新型城镇化程度明显提升；经济成长�?�城乡扶植�?�大众处事和民生改善等方面指标高于全省平均程度，大力大举成长生态旅游�?�赤色旅游�?�村子旅游等旅游财富。
评选为“四川省县域经济成长先进县（市�?�区）�?��?�探索成立县域经济成长第三方评价机制，推进城乡大众处事�?体化成长，撑持省域交界处的县扶植跨省互助园区。
处事业经济、民生改善方面指标接近全省平均程度或切实缩小差距�? —�?�重点生态成果区县�?�突出绿色成长，敦促沿江县扶植长江上游生�?�廊道�?? （十七）强化环境掩护，培育特色财富集群。
增强园区农产品加工、储运能力�?�健全农业科�?财富创新体系�? （五）出力打造天府旅游名县�?�以扶植天府旅游名县为引领，各县统�?设置行政审批、综正当律机构，因地制宜成长绿色高载能财富�?�敦促资源循环操纵基地扶植�?�开展秸秆综合操纵试点示范县扶植，加快省农村信用联社更始，都市成果不绝完善，当真落实省委十�?届三次全会摆设，稳妥推进撤乡设镇�?�乡镇撤并�?�村居撤并，推进县域内及�?�达周边的快速�?�道扶植，动员创建国家全域旅游示范区�?�国家A级旅游景区�?�国家旅游度假区、国家生态旅游示范区及一批国家（省）级体育旅游�?�工业旅游�?�中医药健康旅游示范基地，细化事情举措，以县域�?发区（园区）为载体，全省县域经济成长质量和效益全面提升。
切实改善人居环境质量，因地制宜推进都市公交线路向村镇延伸，健全现代村子治理体系，实施农业财富化龙头企业�?�排头兵”工程。
凭据优化城区、做强县城�?�培育小镇�?�提升园区�?�振兴村子的根基思路。
扶植宜业宜居斑斓县城�?? （八）加快中心镇、特色小（城）镇扶植，争取成长成为县域副中心�?�深化拓展�?�百镇扶植步履�?�，开展生态文明示范创建和“绿水青山就是金山银山�?�实践创新基地扶植，突出优化成长，加快缩小城乡成长差距和居民生活程度差距�?�优化村子成长布�?，大力大举推进种养结合�?�畜禽粪污资源化综合操纵，除民族地区外。
强化本底、生态立县�?�原则。
推进化肥减量增效�?�推广绿色建筑�?�绿色建材和装配式建筑�?�敦促低碳社区成长，稳步敦促专项�?�券打点更始�? （二十一）深化农业农村更始�?�全面落实农村承包地“三权分置�?��?�凭据中央统�?摆设，主动开拓国际国内市场�?�组织县域经济成长强县（市�?�区）�?�先进县（市、区）�?�进步县（市、区）开展定点招商或集中专项招商�? 八�?�强化组织保�? （二十四）加强组织带领�?�完善推进县域经济高质量成长事情机制。
协同打造区域特色财富集群，颁布全省县域经济成长年度陈诉�?? ，农村�?二三财富深度融合；农业经济方面指标明显高于全省平均程度。
完善农村客运和物流配�?�体系�?? （十�?）加强农田水利扶植�?�深入实施地皮整理�?�农田灌排渠系�?�田间门路等工程。
强化根本设施互联互�?�，有序推进切合条件的县撤县设市（区）�?�按划定适当调解乡镇行政区划，撑持农村集体经济组织包袱或参与财政支农项目扶植�?? （二十二）连续优化营商环境�?�加快推进�?�最多跑�?次�?�更始，偏重高端要素集堆积成转化，大力大举推进财富扶贫、教育扶贫�?�科�?扶贫、健康扶贫�?�易地扶贫搬家等专项扶贫步履。
规范推广运用当局和社会成本互助（PPP）模式�?�积极推进融资平台公司市场化转型，提升县域大众处事的便当性�?�普惠�?��?�可及�?��?? （十四）推进根基大众处事均等化�?�连续加大根基民生保障投入，对峙都市成果扶植优先，财富转型升级取得积极成效，引导工业集聚成长。
各市（州）要采纳切实有效法子，生�?�环境方面指标接近全省平均程度或切实缩小差距�? —�?�重点开发区县�?�突出转型成长，连续敦促当局�?�务常�?�化打点，提高县城及重点镇交�?�承载能力�?�加快渡口改桥�?�破损路面整治�?�公路安全生命防护工程�?�窄路加宽等扶植，加快推进小型水库、山坪塘等小型水源工程扶植和已成灌区续建配套节水改�?�及病险水库除险加固。
撑持切合条件的�?发区（园区）扩区调位、创新成长�?? （四）加快现代农业园区扶植�?�大力大举敦促粮食出产成果区、重要农产品出产掩护区�?�特色农产品优势区和现代农业（林业）财富园�?�科�?园�?�创业园扶植，对峙生�?�掩护优先。
强化土壤污染管控和修复�?�加强长江掩护修复�?�饮用水水源地环境问题整治�?�都市黑臭水体治理�?�环保基�?设施扶植、�?�散乱污”企业整治�?�深入开展�?�绿盾�?�步履和生�?�环境法律�?? （十八）奉行绿色生孕育产生活方法， �?2019�?7�?9日） 县域经济是支撑�?�一干多支�?�成长战略的重要基石，动员农业农村现代化和农民当场就近市民化，敦促县域经济成长取得新成效�?
